Після нових ударів росії по мостах і транспортній інфраструктурі Києва на Заході дедалі гучніше обговорюють кроки, які ще недавно здавалися немислимими. Йдеться не про безпосередню участь НАТО у бойових діях проти росії, а про можливість використання союзної авіації для захисту цивільного населення та критично важливих об’єктів України.
Таку дискусію актуалізувала публікація британського видання Telegraph, автори якої закликають західні держави переглянути межі підтримки Києва. На їхню думку, систематичні атаки РФ на українські міста, транспортні вузли, енергетичні об’єкти та логістичні маршрути створюють ситуацію, за якої традиційних форматів допомоги вже може бути недостатньо.
Чому удари по мостах стали окремим викликом
Мости мають стратегічне значення не лише для військової логістики. Вони забезпечують пересування цивільного транспорту, роботу гуманітарних маршрутів, постачання продовольства, евакуацію населення та функціонування великих міських агломерацій. Удар по такому об’єкту може спричинити наслідки, що виходять далеко за межі локального пошкодження.
Для Києва транспортна інфраструктура є особливо важливою через масштаб міста, його розташування та постійне навантаження, пов’язане з війною. Пошкодження мостів здатне ускладнити сполучення між районами столиці, створити додаткові ризики для рятувальників і медичних служб, а також негативно вплинути на роботу підприємств та критичних установ.
Російські атаки на інфраструктуру мають і психологічний вимір. Кремль прагне продемонструвати, що нібито може завдати удару по будь-якій цілі, незалежно від її цивільного чи стратегічного значення. Саме тому захист мостів, залізничних вузлів, електростанцій та інших об’єктів розглядається як частина загальної системи оборони, а не як окреме технічне завдання.
Українська протиповітряна оборона регулярно демонструє високу ефективність, однак масштаби російських ракетних і дронових атак змушують Київ просити партнерів про додаткові засоби захисту. Йдеться про сучасні комплекси ППО, винищувачі, радари, боєприпаси та технології раннього попередження. Водночас навіть найкращі системи не можуть гарантувати стовідсоткове прикриття всієї території країни.
Якою може бути роль авіації НАТО
Ідея, яку обговорюють західні експерти, полягає у створенні обмеженої повітряної місії для захисту населення та критичної інфраструктури. Така місія могла б діяти за чітко визначеними правилами, не передбачати ударів по території росії та зосереджуватися на перехопленні ракет і безпілотників, що прямують до цивільних районів.
Теоретично літаки країн НАТО могли б патрулювати повітряний простір над окремими районами України або виконувати завдання з території сусідніх держав. Вони могли б виявляти повітряні цілі, передавати інформацію українським підрозділам, посилювати протиповітряну оборону та, за окремим мандатом, самостійно перехоплювати загрози.
Однак така модель одразу породжує складні юридичні й політичні питання. Найважливіше з них — ризик прямого зіткнення між росією та НАТО. Якщо західний винищувач зб’є російську ракету або безпілотник, Москва може спробувати представити це як безпосередню участь Альянсу у війні. Саме на цій загрозі кремль традиційно будує свою політику залякування.
Водночас відсутність реакції також має ціну. Якщо росія переконається, що удари по цивільній та критичній інфраструктурі не матимуть для неї серйозних наслідків, вона може посилити кампанію повітряного терору. Це створює дилему для західних урядів: з одного боку, вони прагнуть уникнути прямої війни з РФ, а з іншого — не хочуть допустити руйнування українських міст і систем життєзабезпечення.
«Немислимі» кроки та межі підтримки України
Заклик до Заходу розглянути нові підходи не означає автоматичного рішення про введення військ або встановлення повноцінної безпольотної зони. Такий крок вимагав би значної кількості літаків, засобів радіолокації, командних пунктів, дозаправників і персоналу. Крім того, необхідно було б визначити, хто ухвалює рішення про застосування зброї та як діяти у випадку масованої атаки.
Одним із можливих проміжних варіантів може стати посилення захисту окремих районів і об’єктів без постійного контролю всього повітряного простору України. Йдеться про концентрацію ресурсів навколо столиці, великих міст, атомних електростанцій, транспортних коридорів та об’єктів, від яких залежить робота держави. Такий формат був би менш масштабним, але водночас міг би знизити ризик для цивільного населення.
Інший напрям — глибша інтеграція української та західної систем протиповітряної оборони. Україна вже має значний бойовий досвід і здатна ефективно використовувати складні комплекси. Партнери могли б надати більше засобів виявлення цілей, об’єднати інформацію з супутників і радарів, а також забезпечити швидше постачання ракет для ППО.
Для Заходу це питання має не лише гуманітарний, а й безпековий характер. Якщо росія зможе безкарно руйнувати критичну інфраструктуру України, це стане сигналом для інших авторитарних режимів, що масовані удари по цивільних об’єктах можуть бути ефективним інструментом війни. Натомість посилення захисту України демонструвало б, що міжнародна спільнота готова відповідати на такі методи.
Водночас будь-які рішення мають ухвалюватися з урахуванням ризиків ескалації. Західним урядам доведеться поєднати політичну сміливість із максимально чіткими правилами застосування сили. Потрібно уникнути ситуації, за якої оборонна місія перетвориться на неконтрольоване розширення війни, але й не допустити, щоб страх перед реакцією кремля фактично залишив українські міста без належного захисту.
Дискусія, яку привернули удари РФ по мостах Києва, свідчить про зміну сприйняття війни на європейському континенті. Питання вже не обмежується постачанням зброї Україні. Йдеться про те, наскільки далеко готові зайти союзники, щоб захистити цивільне населення, інфраструктуру та право держави на самооборону.
Можливе залучення авіації НАТО до захисту України залишається надзвичайно складним і ризикованим сценарієм. Проте сама поява такої ідеї у публічному просторі показує: після системних атак росії межі допустимої підтримки Києва для Заходу поступово змінюються.
Сеул відкликав посла з України через суперечку про військовополонених КНДР