У ТЦК військовозобов’язаним заборонять користуватися телефонами: що передбачає наказ

У територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки можуть запровадити чіткіші правила поводження з телефонами та особистими речами військовозобов’язаних. У центрі уваги опинився наказ Головнокомандувача Збройних сил України № 423 від 6 жовтня 2026 року, положення якого стали предметом публічного обговорення. Згідно з оприлюдненими роз’ясненнями, документ нібито визначає порядок перебування громадян у приміщеннях ТЦК, правила користування засобами зв’язку, доступ до адвоката та умови фіксації дій посадових осіб.

Водночас важливо розмежовувати повну заборону на мобільні телефони та обмеження їх використання у службових приміщеннях. Із доступної інформації випливає, що йдеться не про позбавлення людини можливості зв’язатися із зовнішнім світом, а про заборону самостійного використання смартфонів для фото-, відеозйомки або перевірки службової інформації. Остаточний зміст вимог можна буде оцінити лише після ознайомлення з повним текстом наказу та підтвердження його офіційного статусу.

Що може передбачати наказ для відвідувачів ТЦК

За опублікованими роз’ясненнями, працівники ТЦК не повинні самостійно затримувати громадян без передбачених законом підстав. Якщо виникає необхідність у затриманні або доставленні особи, такі дії мають здійснювати уповноважені працівники Національної поліції. Це означає, що представники територіального центру не можуть довільно утримувати військовозобов’язаного у приміщенні або перешкоджати йому залишити установу без належного правового обґрунтування.

Окремо в роз’ясненнях згадується доступ до мобільного телефону. Посадові особи ТЦК, як стверджується, не мають права самостійно переглядати вміст смартфона, вимагати показати листування, фотографії, контакти чи інші персональні дані без законної підстави та відповідної процедури. Так само не йдеться про можливість безпідставного вилучення телефона або примусового розблокування пристрою.

Водночас у приміщеннях ТЦК можуть діяти правила, які обмежують використання телефонів для зйомки службових зон, працівників, документів, обладнання або інших відвідувачів. Такі обмеження можуть бути пов’язані з режимом безпеки та захистом персональних даних. Проте вони не повинні автоматично означати заборону на будь-який зв’язок людини з родиною чи адвокатом.

Згідно з оприлюдненою інформацією, військовозобов’язаному мають надати можливість зателефонувати близьким або захиснику. Факт спроби зв’язку пропонується фіксувати у спеціальному журналі. Якщо перший дзвінок виявився безрезультатним, може бути передбачена повторна спроба. Такий порядок має гарантувати, що людина не залишиться без інформаційної та правової підтримки під час перебування у ТЦК.

Передача телефона або інших особистих речей на зберігання, за наведеними даними, повинна відбуватися не усно, а з документальним оформленням. У відповідному записі мають зазначатися перелік переданих предметів, їхній стан, дата та час приймання, а також дані працівника, який відповідає за збереження майна. Це важливо для запобігання спорам щодо втрати або пошкодження речей.

Відеоспостереження, умови перебування та медична допомога

Ще одним положенням, про яке повідомляють у роз’ясненнях, є обов’язкове відеоспостереження у приміщеннях ТЦК. Його метою має бути фіксація перебування громадян, дій посадових осіб та можливих конфліктних ситуацій. Записи, як зазначається, повинні зберігатися щонайменше 30 днів. Це може мати значення у випадках оскарження незаконного затримання, неналежного поводження або порушення процедури оформлення документів.

Передбачається також реєстрація часу прибуття людини до територіального центру. Така фіксація дозволяє встановити, скільки саме громадянин перебував у приміщенні, коли розпочалися необхідні процедури та чи не перевищувався допустимий строк перебування. Для військовозобов’язаних це може стати додатковою гарантією від необґрунтованого утримання.

Умови очікування у ТЦК, згідно з оприлюдненими положеннями, мають відповідати базовим вимогам безпеки та гідного поводження. Йдеться про наявність місць для сидіння, належне освітлення, вентиляцію, доступ до питної води та туалету. Якщо людина почувається погано, працівники установи повинні забезпечити виклик медичної допомоги.

Медичні документи, які надає військовозобов’язаний, мають бути прийняті та враховані під час подальшого розгляду його ситуації. Це не означає автоматичного звільнення від військового обов’язку, однак медичні довідки, висновки лікарів та інші документи повинні долучатися до матеріалів у встановленому порядку. Ігнорування скарг на стан здоров’я або відмова викликати медиків можуть стати підставою для подальшого оскарження дій посадових осіб.

Також наголошується на необхідності поважати честь і гідність громадян. Спілкування працівників ТЦК із відвідувачами має відбуватися коректно, без погроз, приниження, фізичного або психологічного тиску. Людині повинні пояснити мету її перебування в установі, правові підстави відповідних дій та порядок подальшого оформлення документів.

Право на адвоката та що важливо знати військовозобов’язаним

Однією з ключових гарантій називають можливість скористатися правовою допомогою. Військовозобов’язаний має право повідомити адвоката про своє перебування у ТЦК та отримати консультацію щодо своїх прав і обов’язків. Обмеження користування телефоном не повинно перетворюватися на фактичну заборону зв’язку із захисником.

Водночас доступ адвоката до приміщення та порядок його участі можуть регулюватися окремими процедурними нормами. Тому вимога допустити представника захисту не обов’язково означає, що всі дії у ТЦК мають бути зупинені до його прибуття. Однак громадянину повинні надати реальну можливість повідомити адвоката та отримати юридичну консультацію, особливо якщо йдеться про затримання, складення протоколів або виникнення конфлікту.

Поки що немає достатніх підстав стверджувати, що в Україні запроваджено універсальну та безумовну заборону військовозобов’язаним користуватися телефонами у всіх ТЦК. Із поширених повідомлень випливає, що можливі обмеження стосуються насамперед порядку використання пристроїв у службових приміщеннях, проведення фото- та відеозйомки, а також захисту персональних даних і режимної інформації.

Важливо й те, що документ із датою 6 жовтня 2026 року потребує перевірки за офіційним першоджерелом. До моменту підтвердження його чинності та повного оприлюднення положень наведені правила коректно розглядати саме як зміст опублікованих роз’яснень, а не як остаточно встановлений перелік нових обов’язків громадян. Чинне законодавство вже передбачає право на повагу до гідності, медичну допомогу, захист персональних даних і правову допомогу.

Отже, заголовок про заборону телефонів у ТЦК не варто трактувати буквально. Ймовірно, мова йде про регламентоване користування мобільними пристроями, заборону безконтрольної зйомки та недопущення втручання у роботу установи. Водночас право військовозобов’язаного повідомити родичів або адвоката, отримати медичну допомогу та знати правові підстави дій посадових осіб має залишатися гарантованим.