Кабмін схвалив штрафи за вхід на військові об’єкти

Кабінет міністрів України схвалив законопроєкт, який передбачає запровадження адміністративної відповідальності за самовільне проникнення на військові об’єкти. Документ уже зареєстрували у Верховній Раді. Якщо парламент його підтримає, порушникам можуть призначати штрафи від 8,5 тисячі до 51 тисячі гривень — залежно від обставин події, повторності порушення та періоду, в який воно було вчинене.

Ініціатором законодавчих змін виступило Міністерство оборони України. У відомстві вважають, що посилення відповідальності має допомогти краще захистити території та споруди, пов’язані з обороною держави. Водночас запропоновані норми поки що не є чинним законом: для набуття ними сили законопроєкт мають розглянути народні депутати, ухвалити, а після цього документ повинен пройти всі передбачені законодавством процедури.

Які штрафи пропонують за проникнення на військові об’єкти

Законопроєкт передбачає доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення окремою статтею. Вона стосуватиметься випадків, коли людина без дозволу потрапляє на територію військового об’єкта або до приміщення, доступ до якого обмежений. Розмір стягнення залежатиме від того, чи було порушення вчинене вперше, чи особа вже притягувалася до відповідальності протягом попереднього року.

За перше самовільне проникнення пропонують встановити штраф від 8,5 тисячі до 17 тисяч гривень. Такий діапазон означає, що під час розгляду справи враховуватимуть конкретні обставини порушення. Зокрема, значення може мати характер об’єкта, спосіб потрапляння на його територію та інші обставини, передбачені законодавством.

Якщо людина повторно проникне на військовий об’єкт протягом року після накладення адміністративного стягнення, сума штрафу може зрости. У такому випадку запропонований максимальний розмір становить до 34 тисяч гривень. Повторність порушення розглядається як обставина, що свідчить про ігнорування встановлених правил доступу.

Окремо в законопроєкті передбачено відповідальність за проникнення в умовах особливого періоду. За таких обставин штраф може сягати 51 тисячі гривень. Посилена санкція пояснюється тим, що під час особливого періоду будь-яке втручання в роботу військових частин, складів чи інших оборонних об’єктів може створювати додаткові ризики для військовослужбовців і держави.

Що вважатимуть військовим об’єктом

У запропонованих змінах ідеться не лише про території військових частин у традиційному розумінні. До військових об’єктів можуть належати земельні ділянки, будівлі, споруди та інші місця, які використовують Міністерство оборони України, Збройні сили України або інші складові Сил оборони.

До переліку таких об’єктів належать території військових частин, склади, місця зберігання зброї, боєприпасів і військової техніки. Також ідеться про військовий транспорт, окремі адміністративні та спеціальні будівлі, об’єкти інфраструктури й інші споруди, доступ до яких обмежений з міркувань безпеки.

Сам факт розташування об’єкта на певній території не означає, що будь-яка людина може вільно потрапити туди. На таких місцях можуть діяти перепускний режим, охорона, огородження, попереджувальні знаки або інші правила доступу. Їхнє ігнорування може створювати загрозу для збереження зброї та техніки, роботи військових підрозділів і безпеки персоналу.

Водночас остаточне визначення складу правопорушення, порядок оформлення матеріалів та органи, уповноважені розглядати такі справи, залежатимуть від фінальної редакції документа. Під час парламентського розгляду до законопроєкту можуть внести зміни, тому остаточні формулювання та механізм застосування штрафів можуть відрізнятися від запропонованих урядом положень.

Навіщо потрібне посилення відповідальності

У Міністерстві оборони пояснюють ініціативу необхідністю посилити захист військових об’єктів. В умовах повномасштабної війни такі місця можуть бути пов’язані зі зберіганням озброєння, ремонтом техніки, підготовкою особового складу, логістикою та виконанням інших завдань оборони. Несанкціонована присутність сторонніх осіб здатна ускладнити роботу військових і створити додаткові загрози.

Окрему небезпеку становлять спроби потрапити на територію військової частини з метою фотографування, відеозйомки, пошуку інформації або спостереження за переміщенням військовослужбовців і техніки. Навіть якщо такі дії не супроводжуються пошкодженням майна, вони можуть мати негативні наслідки для безпеки об’єкта. Саме тому держава планує закріпити чіткішу адміністративну відповідальність за порушення режиму доступу.

Запропоновані штрафи мають виконувати не лише каральну, а й запобіжну функцію. Їхнє завдання — попередити випадкові або навмисні спроби проникнення, а також нагадати громадянам про необхідність дотримуватися вимог охорони військових територій. Особливо суворе стягнення за порушення в умовах особливого періоду має підкреслити підвищену важливість безпеки оборонних об’єктів у цей час.

До моменту ухвалення законопроєкту та набуття ним чинності нові суми штрафів не застосовуються. Однак громадянам уже зараз необхідно дотримуватися встановлених правил і не заходити на території військових частин, складів, місць зберігання зброї та техніки без відповідного дозволу. У разі виявлення обмежувальних знаків, огорожі або охорони слід залишити територію та виконувати законні вимоги відповідальних осіб.

Таким чином, урядова ініціатива передбачає суттєве збільшення відповідальності за самовільне проникнення на військові об’єкти. Мінімальний штраф може становити 8,5 тисячі гривень, за повторне порушення — до 34 тисяч гривень, а в умовах особливого періоду — до 51 тисячі гривень. Остаточне рішення щодо цих норм має ухвалити Верховна Рада України.