Чи можуть співробітники ТЦК перевіряти документи на блокпостах і на вулиці: адвокат відповів

Питання про те, хто має право зупиняти людей і перевіряти документи в умовах воєнного стану чи під час мобілізації, стало особливо актуальним. Багато громадян цікавляться: чи можуть співробітники ТЦК фактично зупиняти людей на вулиці або на блокпостах і вимагати пред’явити паспорт або інші документи. Роз’яснення надав адвокат, який проаналізував чинне законодавство та практику дій у таких ситуаціях.

Чи можуть співробітники ТЦК перевіряти документи на блокпостах і на вулиці: адвокат відповів

За словами адвоката, важливо розрізняти правовий статус співробітників ТЦК та повноваження інших служб. Офіційними суб’єктами, які мають право зупиняти транспортні засоби та осіб, як правило, є правоохоронні органи — поліція, Національна гвардія, прикордонники та військові підрозділи, уповноважені на проведення контрольно-пропускних процедур. Співробітники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки виконують адміністративні та організаційні функції, пов’язані з обліком резервістів та проведенням мобілізаційних процедур, але їхні повноваження щодо примусового зупинення чи перевірки документів зазвичай обмежені.

Проте адвокат зазначає, що під час особливого правового режиму (наприклад, під час мобілізації чи воєнного стану) можуть діяти тимчасові норми, які надають додаткові повноваження окремим посадовим особам. Це означає, що співробітники ТЦК можуть брати участь у перевірках у складі робочих груп або у взаємодії з правоохоронними органами, надавати запити, здійснювати опитування і перевіряти документи у межах визначених процедур, але самостійно без належного уповноваження вони не повинні замінювати функції поліції.

Юридичні підстави і межі повноважень

Юридично підставою для перевірки документів є закон або нормативний акт, що делегує відповідні повноваження. Якщо особа пред’являє документи за вимогою співробітника, слід переконатися, що такий співробітник діє на підставі службового доручення або в складі уповноваженого органу. Важливо звертати увагу на наступні моменти:

- наявність службового посвідчення або посвідчення правоохоронця;

- чітке формулювання підстави для перевірки (наказ, розпорядження, вимога в рамках виконання функцій);

- чи перебуває співробітник у складі офіційної групи, яка проводить перевірку на блокпостах або у громадських місцях;

- чи не виходять дії за межі, встановлені законодавством: примус до передачі документів, довготривале затримання або застосування сили без правових підстав.

Адвокат підкреслює: якщо співробітник ТЦК просить пред’явити документи у зв’язку з мобілізаційними заходами, це може бути законною процедурою, але часто такі перевірки повинні супроводжуватися представленням документів уповноважених органів та фіксацією відповідних дій. У разі сумнівів громадянин має право запитати підставу та пред’явлення службового посвідчення.

Практичні поради: як діяти громадянину

Адвокат радить дотримуватись простих, але ефективних правил щоб захистити свої права і зменшити ризики конфліктів:

- зберігайте спокій і ввічливість; показ агресії може ускладнити ситуацію;

- попросіть посвідчення особи того, хто вимагає документи, та уточніть його посадові повноваження; вимагайте назвати юридичну підставу перевірки;

- якщо особа, яка перевіряє, не може надати належних підтверджень, ви маєте право відмовитись від надання документів до прибуття уповноважених органів;

- фіксуйте інцидент на телефон (фото, відео) — це може стати доказом у разі незаконних дій;

- за потреби телефонуйте на лінію поліції або звертайтеся до правозахисних організацій для консультації; якщо відбувається незаконне затримання — вимагайте пояснення та фіксації причин;

- зберігайте контактні дані свідків і, за можливості, звертайтеся до адвоката для подальших дій.

У підсумку, відповідно до роз’яснення адвоката, співробітники ТЦК не є типовими уповноваженими органами для загальних перевірок на вулиці або на блокпостах, якщо тільки їхні дії не здійснюються у складі офіційних робочих груп або на підставі спеціальних повноважень у межах мобілізації та інших надзвичайних режимів. Громадянам варто вимагати належних документів та юридичного обґрунтування перевірки, фіксувати дії і при необхідності звертатися за допомогою до поліції чи адвоката.